您现在的位置:首页 > 推拿疗法
 现在时间:             站内搜索
中国医药企业管理协会于明德:医药行业发展趋势
时间:2017-02-27 19:35:59  来源:泰永祥特色中医联盟  作者:

   中国北京消息,2015年11月19日,“赢享•中国”2015中国食品制药盛会高峰论坛在北京龙城丽宫国际大酒店隆重举行。来自食品与制药行业的协会专家学者、各企业领导、全国各地买家代表以及各媒体代表等三百余人参加了会议。

  本次高峰论坛以“工业4.0背景下,企业面临的机遇和挑战”为主题,分为上下午专场,旨在于探讨现代制造业,尤其是食品制药行业在当下工业4.0时代背景下应如何顺势有为、应变有道。通过这一系列的主题讨论,着重把脉中国食品制药行业未来发展的路径与方向,共创食药行业的美好蓝图。本次峰会特邀到国家食品药品监督管理总局高级研修学院客座教授、GMP自由工作者吴军老师;上海东富龙科技股份有限公司副总裁张海斌先生;工业4.0与智能制造办公室主任、楚天科技股份有限公司王宏伟先生;远东医药集团设备总监杨磊先生等行业协会专家、知名企业领导及产业链上下游参与者共同探讨“制药工程‘系统化’”、“全球无菌冻干注射剂制造的最新发展”、“基于工业4.0的智能化制药工厂的实现”、“制药集团设备管理的思路”探讨等一系列议题。

1

  现在小编就逐一为大家细细介绍这些深藏不露的行业大咖和他们的演讲主题,请各位速将目光锁定在这几位嘉宾和他的内容上吧。

  中国医药企业管理协会于明德:医药行业发展趋势

  【于明德:中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长】

1

  以下是于明德先生讲话实录——

  于明德:与会的各位来宾大家好,按会议要求,我跟大家交流两个方面的情况,第一个是行业形势,第二个就是当前新的政策和心得。

  第一,给大家一个印象,这10年来,中国医药产业发展的体量增长,我们的总量,10年来,逐年递增,发展到今天,具有2.45万亿销售收入的较大行业。这是在改革开放形势下,近年来中国医药产业显著增长的现状。近10年来,我们的发展过程还是高高低低不是很平坦,总体来讲,增长趋势是增的,绝对值是长的。从2011年之前的这些年份,增长的速度还是非常快的,平均在20%上下。那么2011年,2012年,2013年,2014年,一直到今年,这个趋势明显放缓,放缓的速度也比较快。那么由20%左右到18%,到15%,13%,今年年末预计9%多一点,这样的增长情况。总量在增,增速在减缓。

  我们看看我们经济发展的大背景和我们这个小行业之间,有没有密切的关联?这张图可以反映出来总趋势一致。我们有较高的GDP的增长幅度,甚至超过10%,到今年,可能接近7%这样的水平,也是在逐渐放缓。所以我们整个医药行业的趋势和GDP的走势是趋同的。现在看来,7%,可能还不一定低,所以我们面临的宏观环境,应该说对行业的高速增长是有较大压力的,困难还是比较多的,也可能会持续一段时间,也许一年,也许两年,或者更长。所以我们讲这个形势的时候,告诉大家,当前有一定的压力,有一定的困难,要更好更充分做好克服困难的思想准备。

  我们小行业发展,离不开国家经济发展的大背景,这个大背景决定了在一定程度上,也绝对了我们小行业的发展。比方说企业的效益情况,近两年来下滑速度还是比较高的。这条曲线现在已经到了负增长的程度。会不会再抬头回来呢?肯定会,但是目前还有较多的困难。这个困难具体体现在对我们医药行业的影响,可能来自于财政收入的下滑。企业效益下滑,财政收入增长速度下滑,那么对于医药行业,依靠政府的大量投入来扩大消费市场的愿望,就有一定困难。这和前几年的形势有很大的不同。财政收入现在是6.6,如果对于医疗保障投入有较大幅度的增长也是比较难的。所以这也是我们需要认清楚的一点,这个时间可能还会持续。

  所以我们看到,我们将面临一个经济下行的这么一个大背景,政府投入不可能大幅度增长,那么我们的市场的容量,也不可能依靠政府的大幅投入的增长而增长。所以我们预计2015年可能在9-10%左右的增长,可能已经是比较高的行业了。

  第二个问题,我们觉得我们自己行业面临的很具体的问题,医保超支的问题越来越明显,超支的省份越来越多。当年超支可能转化为累计超支,这是我们最不愿意看到的情况,如果转化到累计超支的话,汇兑我们整个医疗保障和药品,和医疗相关用品的市场情况,会有非常大的负面影响。所以我们这个形势,恐怕压力比较大。为什么中央领导同志提出来,药价要下来,服务要上去,医保要保住,和医保超支的形势是有关的。

  我们在抑制经济下滑的时候,结合我们自己的情况,看看我们自己有很多亮点,很多动力,很多正面推动的力量,我们举几个例子,中央总的思想,要靠改革,要靠大踏步的深化改革,建立健全的市场经济体制来抑制国民经济的下滑,恢复国民经济的增长。

  那么这个文件就是近期国务院发的关于建设开放性经济新体制的若干意见。这个意见中提出很多很重要的导向性的政策,就是政府行为法治化,经济行为市场化。政府要最大限度的松绑经济,焕发市场的活力。这里提出比较重要的改革措施,就是我们整个的市场准入的管理,要减少审批,加强事中和事后的监督,要减少审批,向准入前国民待遇加负面清单的管理原则靠拢,这个原则是PPP原则。实际上我们要加速向国际通行的市场经济原则靠拢,这是一个非常重要的导向。

  所谓的国民待遇加负面清单的管理,不要那么多的审批,不要什么事都要政府来批。负面清单,只要国家认为不能做的明确公示,其他的都可以。这样减少很多办事的行政成本,那对企业来进是重大利好,也放开了很多领域。比如说对境外投资,全部实行备案制,这是一个力度非常大的改革。针对我们过去从100万元,100万美元要国家批到10亿美元以下备案,到全部备案,这个改革进展速度很快,时间不长,已经走了三大步。我们觉得党中央在国务院在深化改革方面,还是下了相当大的决心。

  接着还有一个比较重要的政策,关于实行市场准入负面清单的意见。实际上这个意见在十八大中,十八届三中全会公告中都有明确的反映,那就是一定要限制行政权力,限制的办法叫法无授权不可为,凡是上级政府没有给你授权的,法律法规没有给你授权的都不能做,你不能想做什么就做什么,不能想批什么就批什么,不能想定什么就定什么,这就是法无授权不可为。也可以解释为,把权力关在笼子里的具体措施。

  那么对于企业来讲,法无禁止皆可为,这是对政府和对市场两个方向的两个法则,少一句也不行。法无禁止的事企业都可以做,而且简化做的程序,不需要证明我妈是我妈。我们总的思想导向向国际通行标准看齐,向所有对所有市场主体政策透明,平等竞争,用这样的办法建立市场经济的新体制,来促进市场经济活力。

  非常关注的两次重要访问,它决定了我们明年的经济,后年的经济,甚至更长时间的中国经济的稳定发展。一个是访问美国,一个是访问英国。那么以美、英为代表的整个主要市场经济国家,是我们国家主要贸易伙伴,对中国经济的稳定至关重要,而且不可取代。所以如果我们和美国在诸多分歧方面有共识的话,我们的国外环境就稳定,经济发展就稳定。如果我们和英国有较多共识的话,那么我们的经济交往就增长,我们相互促进就大,包括欧盟。

  现在来看,情况是非常之好。49项中美的共识和超千亿元的英国的投资贸易的大单,给中国明年、后年、大后年,甚至较为长远的发展,奠定了一个好的国际环境,让我们感到非常有信心。国务院新推出的《中国制造2025》这样一个计划,这个计划,我们可以理解为各行各业结构调整,转型升级的指南,各行各业都不例外。目的就是推动我们现有的十大传统产业转型升级,要升级到一个新高度,要向国际先进水平靠拢。

  那么在这里,可能有十大重点领域,我们生物医药是其中之一,所以更增加了我们的信心,那么接下来的10年中,我们作为国家重点支持生物医药产业的一部分,会加快发展,形势比较好。还有11项重大技术将有比较重大的突出,比如说新一代的互联网,比方说太空工作室、智能制造的重大项目,绿色生产的核电生产等等。这些重大技术的突破,都会在很大程度上带动全国经济的发展。

  我们学习了这些国务院的导向性文件和指示之后,我们感觉到,我们行业在当前转型升级中,有四个非常重要的,突破的,也可以说是投资重点。第一国际化,眼光盯着国内市场是不错的,但是要放眼世界市场。中国的制造能力不能破坏性的消灭它,而是导向全球,这就是大方向。所以国际化是我们一条出路。我们现在的制造能力50%以上过剩,向哪里去?向全球市场去。生物技术将是我们新一轮投资的热点,生物技术有好多内容,我们就不说了。随着临床上的突破,这不是以年计,是以月计,也可能是以天计,某一些项目的重要突破,会给我们生物制药的发展带来一个全新的天地,这个天地要请几位院士来解释,你会兴奋无比。最近听了不少这方面的报告,感觉到,我们现在处在技术突破的前期。今后很可能,我们过去不敢想象的事都会发生,比如说我们癌症治疗的三步曲,会不会被推翻,现在认为的经典是手术、化疗、放疗,今后很可能不是这样的了。那么是什么呢?你会看到是生物技术。

  满足群众由生到死的全部需求,这是我们对大健康产业的理解,范围无比之大,其实潜力也无比巨大,只要大家动脑筋去想,你可以做很多,你力所能及的事。“互联网+”需要我们一起来研究探讨学习,我们“+”什么,可不可以“+”处方药的互联网交易,目前还是一个问号,很快就会成为句号,我觉得这是时间问题。

  最近有几项新的政策给我们更大的鼓舞。比如说审计制度的改革,这个改革曾经被全行业很多同志批评了很长的时间,很慢,现在的改革要提高效率,提高质量,许多措施前所未有,许多改革,机关向自己开关,像这样的改革形式,我觉得非常利好,将来会释放很多创新的活力,那么对企业,对行业的推动是不可估量的。新的划分原则,还有新的制度,都是新思维。比如说增加编制,审批收费,聘请第三方成立分中心,这一系列的办法会加快今后药品医疗器械的审批大大加快。

  还有新的制度建立,上市许可制度等,还会有一些促进性的措施。比如说原来的审批制度要改成备案制。允许国际多中心临床的数据在我们国内共享,这样会使我们和国际上的创新同步。这个意见应该涉及到一部分法律文件,人大很快就批准了,现在开始试点,试点面积还挺大,10个省。

  药品互联网交易,我们在讨论中,还没有最后的结果,还没有出台什么新的文件。只要促进生产力发展的,最后一定会成功。目前对它的安全性管控方面,要更周到的进行设计和考虑,这个也是必要的。我们想用不了太长的时间,一定会实现。

  关于药品价格改革,药品价格是医改以来最重要成功的一点,任何人讨论这件事,不会有争论,不像有一些所谓的改革方面,你说成功,他说不成功。医改除特殊药品外,药品交易价格放开,价格已经改了,你还在等什么呢?

  支付标准的政策正在拟订中,现在也有许多会议在讨论,提出了很多建设性的意见,但是这里面还有很多不同的认识,没关系,改革到第一件到最后一件都有不同的认识,当年深圳特区的建设的时候,业主会那不是资本主义吗?怎么让他进来。邓小平同志说,打开门窗,就进来了。

  我们觉得这里应该贯彻一些重要的原则,其中有两项,第一个怎样确定支付标准的基准。我们觉得现行可以实现的数据为6年来的数据,以这些数据的同剂型差比价作为参考基准。同名同价还是同名不同价,是按通用名定支付标准,还是按商品名定支付标准,这是原则分歧。我们希望按通用名。质量、价格、服务、信誉四大要素都是市场要素,应该交给市场,任何自由裁量的结果都会走向腐败。最后还得听有关部门的红头文件,它怎么写,咱们就怎么做。

  我们觉得所有的企业积极参与政策制定,积极参与改革,积极建言献策,为整个产业创造一个良好的环境,是最大的社会责任,是最重要的事情,比挣一百万块钱重要多了。只有群策群力这个政策才能更科学。几个同志在屋里是写不出来的符合实际的正确科学的政策。

  广集民意,对我们来说匹夫有责,大家积极参与,鲜艳献策,科学制定,严防简事繁办,我最反对的就是简单的事做的非常复杂,你一天时间看了这个文件以后,就是这么回事。一个非常简单的事,设计的非常复杂。比如说招标采购,招标采购的文件,加起来比我个都高,就是一个招标采购,至于这么复杂吗?是故意设计的这么复杂,便于自由裁量,所以这是很差的做法。严格控制自由裁量权。

  成绩来之不易,困难不可低估,坚定信心,克难攻坚,以改革创新推动发展升级,谢谢大家。

【 打印 】【 收藏 】【 关闭 】
 
发表评论
用户名: 密码: 还没有注册?
验证码: 匿名发表 共有 0 条评论
请选择表情:
免责声明:本网站所转载的文章,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在7日内进行。
 
通知公告
燕赵中医适宜技术培训
第三届中国艾产业发展大会将在南
南阳中医药工作开门红
“河洛回生系统涂药圈疗新法”技
樟树第49届全国药材药品交易会
特色中医药网上线了
新闻中心
南阳艾昭万家灸疗新产品黄马褂
中医师——彰显中医药战疫独特疗
助力全球抗疫,中医药迎来出海新
年逾七旬勇担使命,为海外战“疫
潍坊峡山区:推动全民艾灸 助力中
覆盖13.5亿人 医保电子凭证全国开
两部门:确保所有建档立卡贫困户
 
设为首页   |  添加收藏  | 关于我们 | 联系我们 | 网站地图 | 工作邮箱 | 使用帮助